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Indice
Come cambierà la valutazione dell’invalidità civile
A partire dal 2024, l’assegnazione dell’invalidità civile subirà importanti modifiche, segnando un nuovo approccio alla valutazione delle condizioni dei richiedenti. Vediamo quindi come cambierà la valutazione dell’invalidità civile.
Il Ministro per le Disabilità, Alessandra Locatelli, ha annunciato l’introduzione dell’ICF (Classificazione Internazionale del Funzionamento, della Disabilità e della Salute), ovvero la valutazione funzionale della persona, come fondamentale per questo cambiamento.
Per implementare queste nuove direttive, sono stati costituiti i “Tavoli Tecnici” dedicati all’elaborazione dei decreti che attueranno la Legge Delega sulla disabilità. Questi tavoli avranno il compito di semplificare e unificare le procedure attuali relative al riconoscimento di disabilità e invalidità civile.
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Uno dei punti focali della riforma riguarda la revisione della valutazione di base, che servirà a riformare le procedure di accertamento dell’invalidità civile.
Invece di basarsi su tabelle di percentuale, il nuovo sistema adotterà un “profilo di funzionamento” in linea con l’ICF e le disposizioni della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità.
Un altro importante cambiamento riguarda l’introduzione della valutazione multidimensionale per la creazione di un unico “Progetto di Vita“.
Questa valutazione terrà conto di molteplici aspetti, tra cui l’integrità delle funzioni corporee, la capacità di svolgere attività e la partecipazione alla vita sociale.
I due Tavoli Tecnici saranno coordinati dal dottor Daniele Piccione, il quale garantirà una costante comunicazione con il Ministro per le Disabilità, Alessandra Locatelli.
La Ministra Locatelli ha sottolineato l’importanza di semplificare le procedure e migliorare la qualità di vita delle persone con disabilità e delle loro famiglie.
Questo cambiamento mira a superare il sistema basato su rigide tabelle e percentuali, abbracciando invece l’ICF come standard internazionale riconosciuto da 191 Paesi.
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Tempi di attuazione
L’obiettivo è completare questa riforma entro la metà del 2024, a condizione che le tempistiche siano rispettate.
La Ministra Locatelli ha dichiarato che questi decreti rappresentano un importante traguardo del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).
La Ministra Alessandra Locatelli presenta davanti alle Camere 3 dei 5 decreti attuativi che sono in arrivo e che rivoluzioneranno il mondo della disabilità. Vediamo di cosa si tratta e in cosa consistono queste rivoluzioni.
Il nuovo sistema basato sull’ICF
Il nuovo sistema si baserà sull’ICF, che valuta il funzionamento della persona in vari aspetti, tra cui le funzioni corporee, l’attività svolta e la partecipazione sociale.
Con questo sistema, le persone con malattie cronico-degenerative riconosciute o disabilità gravissime non saranno più soggette a visite periodiche.
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La classificazione ICF
L’Organizzazione Mondiale della Sanità ha sviluppato l’ICF come uno strumento multidisciplinare per descrivere l’esperienza umana della disabilità.
Coinvolgendo 192 governi, tra cui l’Italia, l’ICF mira a catturare le difficoltà legate alla disabilità in un contesto sociale e culturale.
Vediamo chi accerta e certifica la disabilità e qual è la procedura da seguire per richiedere l’accertamento.
Gli scopi dell’ICF
L’ICF ha diversi scopi, tra cui fornire una base scientifica per comprendere la salute e le condizioni correlate, stabilire un linguaggio comune per la descrizione della salute, consentire il confronto tra dati di diversi paesi e settori, e fornire un sistema di codifica per gli informativi sanitari.
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Utilizzo dell’ICF
L’utilizzo dell’ICF permette di raccogliere informazioni sulla salute e le condizioni correlate in diverse popolazioni e tempi, migliorando la qualità della vita delle persone attraverso interventi socio-sanitari mirati.
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La struttura dell’ICF
L’ICF è suddiviso in due parti: la prima si concentra su Funzionamento e Disabilità, mentre la seconda riguarda i Fattori Contestuali.
Queste parti comprendono aspetti come le funzioni corporee, le strutture corporee, le attività e la partecipazione sociale.
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Aspetti innovativi
L’ICF introduce diversi aspetti innovativi, tra cui l’universalismo, un approccio integrato e un modello multidimensionale del funzionamento e della disabilità.
Invece di focalizzarsi solo sui deficit, l’ICF considera l’individuo in un contesto multidimensionale e universale.
Nelle precedenti classificazioni, la focalizzazione era sulle malattie individuali, utilizzando termini come “malattia”, “menomazione” e “handicap“, spesso con connotazioni negative.
Tuttavia, l’OMS ha adottato un approccio positivo nell’ultima classificazione, concentrandosi sul benessere e la salute dell’individuo.
L’OMS definisce la disabilità come parte di un continuum multidimensionale, evitando di enfatizzare i deficit e gli handicap che possono compromettere la qualità della vita.
La disabilità può essere causata da condizioni ambientali precarie, come ad esempio le difficoltà sul luogo di lavoro.
In questo contesto, l’ICF gioca un ruolo cruciale come strumento per classificare la salute, perché considera gli aspetti sociali della disabilità, concentrandosi sull’effettiva partecipazione delle persone nella società.
La natura fisica, psicologica o sensoriale della causa del disagio diventa meno rilevante rispetto alla creazione di reti di servizi sociali efficaci per ridurre la disabilità.
Questo approccio riflette la visione dell’OMS di promuovere il benessere e la partecipazione di tutti gli individui, indipendentemente dalle loro condizioni fisiche o mentali, attraverso un ambiente sociale inclusivo.
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A cosa hanno diritto gli invalidi civili
Una volta chiarito come cambierà la valutazione dell’invalidità civile, vediamo chi, oggi, l’INPS considera invalidi civili.
Secondo l’INPS, sono considerati “mutilati e invalidi civili” coloro che hanno subito una riduzione permanente della capacità lavorativa di almeno un terzo o, se minori, hanno persistenti difficoltà nelle attività proprie della loro età.
L’invalidità civile dà diritto a diverse forme di supporto, tra cui prestazioni economiche e non economiche.
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Come si richiede l’invalidità
Attualmente, per richiedere l’invalidità civile, è necessario iniziare il processo tramite un medico certificatore che rilascia un certificato medico introduttivo.
Questo certificato viene quindi trasmesso all’INPS, dando inizio all’accertamento sanitario.
Il processo prevede una visita medica, ma le nuove modifiche introdotte dall’ICF cambieranno questo approccio.
Le nuove regole per richiedere il riconoscimento dell’invalidità civile segnano un passo significativo verso una valutazione più accurata e centrata sulla persona.
Queste innovazioni hanno l’obiettivo di semplificare le procedure e migliorare la qualità di vita delle persone con disabilità, portando a un sistema più equo ed efficace.
FAQ (domande e risposte)
Cosa sono le tabelle per l’invalidità civile?
Le tabelle per l’invalidità civile sono strumenti utilizzati per determinare il grado di invalidità di una persona in base a criteri medici e legali. Queste tabelle contengono una serie di parametri e indicatori che vengono presi in considerazione per valutare la condizione di salute di un individuo e stabilire se questa giustifichi il riconoscimento dell’invalidità civile.
Chi viene riconosciuto invalido civile nel 2023?
Nel 2023, vengono riconosciute come invalide civili le persone che presentano condizioni di salute che soddisfano i criteri stabiliti dalla legge e dalle tabelle ministeriali. Queste condizioni possono variare da caso a caso e includono, ad esempio, disabilità fisiche o mentali gravi che limitano in modo significativo la capacità di svolgere le attività quotidiane.
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