Ti spiego in questo articolo come far convivere ferie e congedo 104. Ovvero, quali sono gli accorgimenti per utilizzare al meglio il periodo di assenza retribuita per assistere un familiare con disabilità grave e le ferie dal lavoro. - Scopri le nostre guide complete su invalidità, Legge 104 e pensione anticipata. Entra nei nostri gruppi WhatsApp e Telegram.
Guida sul Congedo straordinario 104 e tutte le eccezioni
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Indice
Cos’è il congedo 104?
Quando si parla di “congedo 104” ci si riferisce, in concreto, al congedo straordinario per assistenza a un familiare con disabilità grave accertata ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della legge 104/1992.
È un’assenza fino a un massimo complessivo di due anni nell’arco della vita lavorativa, fruibile anche a più riprese e a giorni interi (non a ore), con un’indennità pari all’ultima retribuzione riferita alle voci fisse e continuative e con copertura di contribuzione figurativa.
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La norma cardine è l’articolo 42 del d.lgs. 151/2001, aggiornato da diversi interventi, tra cui il d.lgs. 105/2022, recepiti dall’INPS con la circolare n. 39/2023.
Un dettaglio spesso ignorato ma decisivo per il tema “ferie”: durante il congedo straordinario non maturano ferie, tredicesima mensilità e TFR, perché la legge lo esclude espressamente.
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A chi spetta e come funziona il congedo 104?
Spetta ai lavoratori dipendenti che assistono un familiare con handicap in situazione di gravità: prima di tutti coniuge, parte dell’unione civile e convivente di fatto conviventi; in loro assenza, o se impossibilitati, il diritto passa ai genitori, poi ai figli conviventi, quindi a fratelli e sorelle conviventi e, in ulteriore mancanza, ai parenti o affini entro il terzo grado conviventi.
La convivenza può essere instaurata anche dopo la domanda, ma deve sussistere per tutto il periodo di congedo; non è ammesso se la persona da assistere è ricoverata a tempo pieno, salvo specifiche eccezioni cliniche.
Nel settore privato la domanda si presenta online all’INPS tramite il servizio dedicato; nel pubblico si chiede all’amministrazione di appartenenza, che applica le stesse regole sostanziali. L’assenza può essere continuativa o frazionata in blocchi di giorni; ai fini del conteggio rientrano i festivi compresi tra due periodi di congedo, a meno che vi sia una effettiva ripresa del lavoro tra i due periodi.
Come far convivere ferie e congedo 104?
La regola di base è semplice: ferie e congedo straordinario non si sovrappongono. Se sei in congedo non “consumi” ferie e, soprattutto, non ne maturi: è il legislatore a dirlo, per evitare che l’assenza dedicata all’assistenza si trasformi, sul piano giuridico, in tempo di lavoro ai fini dei riposi retribuiti.
Perciò, se hai giorni di ferie già programmati e decidi di attivare un periodo di congedo, le due assenze dovranno essere collocate in momenti distinti, concordando con il datore di lavoro lo spostamento delle ferie.
Ricordati anche un accorgimento operativo utile quando alterni periodi brevi: se spezzetti il congedo, i sabati e le domeniche o i festivi “in mezzo” vengono conteggiati nel congedo stesso, a meno che tra un blocco e l’altro tu rientri davvero in servizio; una ripresa effettiva del lavoro “stacca” i periodi e impedisce che i giorni non lavorativi inframezzati si sommino al monte congedo.
Sono dettagli pratici, ma fanno la differenza quando si costruisce un calendario sostenibile.
C’è poi un secondo tassello che spesso si intreccia alla pianificazione delle ferie: i tre giorni mensili di permesso retribuito previsti dall’articolo 33 della legge 104/1992.
Non sono il congedo straordinario, hanno funzioni diverse e, a differenza del congedo, non incidono sulla maturazione delle ferie. Qui la regola di convivenza è capovolta: se durante le ferie già programmate si presenta un’esigenza di assistenza grave e indifferibile, il Ministero del Lavoro ha chiarito che è legittimo sospendere le ferie e fruire dei permessi 104, che poi “spostano” le ferie a un momento successivo.
In più, la stessa Amministrazione ha escluso che quei tre giorni possano essere “scalati” dalle ferie o riproporzionati in base ai giorni di vacanza goduti nel mese: sono istituti distinti e non interscambiabili.
In sintesi, per convivere bene con i riposi: usa il congedo in blocchi separati dalle ferie e, quando serve gestire urgenze durante un periodo di riposo, ricorri ai permessi 104 che sospendono le ferie senza consumarle.
